
АрмИнфо. Депутат Национального Собрания РА от правящей фракции "Гражданский договор" Айк Саркисян предложил законодательно ограничить участие некоторой группы граждан в онлайн-казино. Комиссия Национального Собрания РА по экономическим вопросам на заседании 29 ноября обсуждает представленные депутатом поправки в законе "О регулировании игорной деятельности" и в пакете смежных документов.
В своем выступлении Айк Саркисян отметил, что с 2017 по 2025 г.г. объемы ставок в игорном бизнесе в Армении увеличились в 35 раз. Если в 2017 году эти объемы были равны 0,21 трл драмам, то в 2025 году они увеличились до 7,41 трл драмов. При этом, налоговые отчисления и пошлины не росли в той же пропорции. Наоборот, в 2024 году по сравнению с 2017 годом они сократились на 1,8%, а в 2025 году - на 1%.
В этой ситуации, когда игромания становится настоящим злом, как отметил парламентарий, необходимо предпринять шаги в целях защиты социально незащищенных слоев общества. Согласно поправкам, на всех сайтах и приложениях онлайн -казино предлагается внедрить инструмент самозапрета. Данная мера предусматривает применение обязательного требования к организаторам игр ввести кнопку, благодаря нажатию на которую игроки сами заблокируют свою учетную запись и больше не смогут продолжать игру. При этом, самому гражданину отводится 5 дней на то, чтобы исключить данную саморегуляцию. Данная мера призвана защитить граждан от лудомании, сохранить финансовые ресурсы и предотвратить накопление долгов.
Кроме того, предлагается внедрить дополнительные ограничения. Так, к играм не будут допускаться граждане, которые получают государственное пособие, будь то по нетрудоспособности, по безработице и т.д. Участие социально незащищенных слоев общества в играх с выигрышем противоречит политике государства в социальной сфере. Также в играх не смогут участвовать лица, чей доход формируется исключительно за счет пенсий. Запрет на участие в играх в казино будет применен и в отношении граждан, которые находятся в процедуре банкротства. Данные категории лиц уже находятся в сложной финансовой ситуации, а игры могут еще больше сказаться на их положении. В играх не смогут принимать участия и лица, которые пользуются субвенционными программами, финансируемыми государством, а также граждане, чьи потребительские кредиты превышают 40% от всего годового дохода. Правда, как заметил депутат, по предложению правительства, данное положение будет изъято из законопроекта. Все данные граждан, в отношении которых предусмотрено применить положения законопроекта, будут передаваться Оператору игорной деятельности.
В свою очередь, заместитель министра экономики РА Эдгар Закарян, представляя позицию правительства, отметил, что исполнительный орган в целом положительно оценивает представленную законодательную инициативу. В то же время, кабмин считает, что законопроект можно будет применить лишь после полноценного внедрения института Оператора игорной деятельности. Некоторые положения представленного документа просто невыполнимы по причине отсутствия соответствующих механизмов контроля. Точто также не сформированы механизмы контроля за лицами, подпадающих под категорию банкротов, а также в отношении лиц, имеющих кредитные обязательства, чьи данные подпадают под банковскую тайну.
Заместитель председателя Комитета государственных доходов РА Рафаэль Геворкян, в свою очередь, сообщил, что выбор оператора игорной деятельности находится на финальной стадии. По результатам тендера определена компания, которая прошла все этапы конкурсы, и теперь вопрос в финансовом предложении, которое данная компания предложит. На обсуждение данного предложения и подписание договора с победителем конкурса, согласно законодательству, отведено 60 дней. Затем в течение полугода система игорного бизнеса должна быть интегрирована с Оператором. На этом фоне, Геворкян заметил, что даже в случае введения запрета на участие граждан в онлайн-играх, есть большая доля уверенности в том, что процесс этот продолжится, и его решение возможно лишь после задействование института Оператора игорной деятельности.