Минфин Армении предлагает с 2025 года еще более сузить круг бенефициаров системы налога с оборота и микропредпринимательства

АрмИнфо. Правительство Армении в лице Минфина предлагает с 2025 года еще более сузить круг бенефициаров системы налога с оборота и микропредпринимательства. Проект закона о внесении поправок к Налоговому кодексу,, размещенный на едином портале 6 сентября, к концу рабочего дня 12 сентября поддержали лишь 2 респондента при 1687 против.

Примечательно, что авторы законопроекта, опубликовав документ на портале, <забыли> указать, кто является его инициатором, отсутствует также обоснование к проекту, как того требуют правила данной платформы.

И только скачав проект, узнаем, что автором выступает Минфин со своим обоснованием, которое гласит, что политика правительства направлена на сокращение сферы применения специальных систем налогообложения. И одним из направлений реализации данной политики является исключение выполнения профессиональных работ и оказания услуг из специальных систем налогообложения. В связи с этим, отметили в Минфине, уже реализован первый этап законодательных изменений, которые вступят в силу с 1 января 2025 года. Речь идет о переводе деятельности адвокатов и нотариусов в единое налоговое поле.

Для полного обеспечения принципа равенства налогообложения, как считают авторы законопроекта, необходимо и остальные сферы профессиональной деятельности перевести в общую систему налогообложения.

В случае одобрения инициативы, с 1 января 2025 года не могут быть микропредпринимателями или плательщиками налога с оборота те налогоплательщики, которые осуществляют следующие виды деятельности;

- строительство зданий, - гражданское строительство, - специализированная строительная деятельность, - операции с недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе, - юридическая и бухгалтерская деятельность, - деятельность головных офисов; услуги управленческого консалтинга, - архитектурная и инженерная деятельность; технические испытания и анализы, - научные исследования и разработки, - рекламная деятельность и изучение состояние рынка, - другая профессиональная, научная и техническая деятельность, - ветеринарная деятельность, - здравоохранение, - социальное обслуживание населения с предоставлением жилья, деятельность по оказанию социальных услуг без предоставления жилья.

Помимо этого, предлагается ограничить работу межобластных, внутриобластных транспортных маршрутов или организацию автобусных (микроавтобусов) пассажирских перевозок в системе микропредприятий.

<Загадочные> авторы законопроекта также не стали указывать каким будет фискальный эффект от принятия данной поправки.

Напомним, что в настоящее время налог с оборота (заменяет НДС и налог на прибыль) платят хозяйствующие субъекты, чей годовой оборот не превышает 115 млн драмов (с 1 января 2020 года Армения вернулась к необлагаемому годовому обороту до 115 млн драмов). В эту группу входят предприятия МСБ, индивидуальные предприниматели и нотариусы. Речь, в частности, идет о выплатах 5% с оборота коммерческой деятельности и 3,5% - с производственной.

Еще в 2021 году АрмИнфо со ссылкой на Концепцию экономической политики, разработанной Минэкономики, сообщало, что Правительство планирует полностью отказаться от налога с оборота и перейти на общую систему налогообложения. Исключения, согласно авторам документа, должны были быть сделаны для микропредприятий и малочисленных сфер, в отношении которых ведение расчета НДС теоретически сложно применимо (страхование, кредиты, аренда квартир, здравоохранение, мелкое фермерство).

Параллельно, что очень важно, Минэкономики предложило ввести разный диапазон ставки НДС (0%, 5%, 10%, 20%). Одновременно в документе предлагается ужесточить регулировки для микропредпринимательства, в частности ограничить для хозсубьектов рамки ведения бизнеса услугами по продаже товаров и услуг для физлиц и установить максимальное количество работников, уплачиваемых подоходный налог в 5 тыс драмов 2-3-мя сотрудниками.

В результате, о введении дифференцированной ставки НДС <успешно> забыли, а вот ужесточения ввели. В частности, с 1 июля 2023 года наемные работники, занятые в сфере микропредпринимательства (с годовым оборотом до 24 млн драмов) были переведены в общее поле, то есть на 20%-й подоходный налог, вместо ранних 5 тыс драмов, независимо от суммы заработной платы и приравненных к ней доходов.

А 2 мая с.г. на заседании кабмина, в ходе которого были одобрены законодательные поправки, предполагающие двойное увеличение ставки налога с оборота, премьер Никол Пашинян заявил, что Армения должна отказаться от налога с оборота, в республике должна быть одна система налогообложения. По словам главы КГД Рустама Бадасяна, из-за лазеек системы налога с оборота госказна Армении ежегодно теряет около 36 млрд драмов.

В рамках данной логики финвласти решили с октября 2024 года пересмотреть систему налога с оборота, а с 2025 года сузить рамки бенефициаров системы микропредприятий. В частности, с 2025 года рекомендуется ограничить; возможность заниматься нотариальной, адвокатской деятельностью и организацией лотерей в системе налога с оборота; в системе налогообложения микропредприятий деятельность налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по купле-продаже и/или аренде недвижимого имущества в регионах, парикмахерские услуги, уход за телом, услуги по техническому обслуживанию автомобилей, посреднические услуги, разработку программного обеспечения и строительные работы, оценку и обмер недвижимого имущества, деятельность по организации бань и саун.  Принятие проекта, как указали в Минфине, сулит госказне годовой прирост доходов по линии налога с оборота примерно в 17,8 млрд драмов.

Между тем, как заявили АрмИнфо представители МСП, доля малого-среднего бизнеса в ВВП Армении, по последним данным, составляет порядка 25%. Тем временем в развитых странах показатель обычно находится в пределах 50-60%. И вместо того, чтобы выработать дополнительные инструменты поддержки МСБ, власти РА идут на ужесточение условий в виде двойного увеличения ставки налога с оборота с дальнейшим отказом от системы в целом.  Как указал президент Ассоциации <Сотрудничества МСП> Акоп Авагян, законопроект был принят кабмином без учета рисков и оценки его воздействия, что приведет к повышению цен на услуги, увеличению <тени> и закрытию ряда хозсубьектов.

<Действующее правительство в свое время обещало поддержать малый и средний бизнес, ввело понятие микропредпринимательства с льготным налоговым режимом. Сегодня же малому бизнесу говорят: мы отказываемся от прежней политики и целей и ужесточаем условия вашего существования, предрекающие вам что-то близкое к смерти. Получается, что бизнес просто обманули>, - в свою очередь отметил налоговый эскперт Тигран Кеян.