Исследование: В I полугодии 2020г. правительство недовыполнило свыше половины запланированных капитальных расходов

АрмИнфо.В марте-июне 2020 года правительство Армении начало увеличивать свои капитальные расходы, в том числе чтобы поддержать в стране экономическую активность. И тем не менее, правительство недовыполнило свыше половины запланированных капитальных расходов.

Как отмечается в исследовании Консалтинговой компании <Америя>, в ответ на вспышку Covid-19 и последующий локдаун, расходы правительства увеличились в I половине 2020 года в сравнении с тем же периодом 2019 года на 20,2%, а в сравнении с аналогичным периодом 2018г. на 25,4%.  Однако за I полугодие выполнение запланированных бюджетом расходов составило 82,6%.

В докладе отмечено, что рост общих расходов (порядка 17%) в I полугодии 2020г. обусловлен <капитальными расходами>. Это достаточно важно, поскольку доля капитальных затрат в структуре общих расходов в I полугодии 2019г. составила всего 3,7%, тогда как за тот же период 2020г. этот показатель возрос до 5,2%.

"Капитальные затраты будут расти в течение всего года, но темпы их роста будут замедляться, поскольку правительство значительно увеличило капитальные затраты также во II половине 2019 года. Правительство пытается увеличить расходы (больше капитальных затрат) в течение 2020 года, но это большой вызов, поскольку доходы бюджета уменьшаются. Для финансирования расходов необходимы дополнительные средства (включая новый долг)", - говорится в докладе.  Как упоминалось выше, увеличение капзатрат было довольно резким, что является естественной реакцией государства на поддержку снижения спроса во время коронакризиса, но эти расходы составили 39,4% от запланированного полугодового бюджета, что означает, что не выполнено более половины предусмотренного.  Например, в Грузии, в I половине 2019 года доля <капитальных затрат> в общих расходах составила 17,8% (уже значительно выше по сравнению с Арменией), увеличившись в I полугодии 2020г. на 1,1 пп.. В то время, как уже упоминалось, в Армении, в I половине 2019 года доля <капитальных расходов> составила 3,7%, а за тот же период 2020г. она увеличилась на 1,5 п.п., достигнув до 5,2%.  Хотя существует множество факторов, которые следует учитывать при анализе <капитальных расходов>, таких как эффективность, например, тем не менее нынешний уровень <капитальных расходов> в Армении низок если рассматривать его как средство для облегчения экономического кризиса.  В исследовании сообщается, что в I полугодии 2020г. правительство значительно увеличило расходы на здравоохранение (на 54%), оборону (на 47%), образование (на 24%) и социальную защиту (на 20%). Расходы в сферах, которые имеют небольшие доли в общей структуре расходов, напротив, снизились. В частности расходы в сфере строительства сократились на 49%, доля которых снизилась на 0,4 п.п. в сравнении с I полугодием 2019г., в сфере защиты окружающей среды спад зарегистрирован на уровне 36%.  Согласно источнику, по состоянию на 30 июня с.г. 39,9 млрд. драмов правительство направило на содействие бизнесу и домашним хозяйствам, из коих 39% приходится на экономическую поддержку, и 36,2% социальную.